第一章   总  则

第一条  为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，规范和促进全民学习志愿服务队志愿服务活动，加快推进学习型城市建设，健全和完善全民学习志愿服务保障体系，特制定本制度。

第二条  全民学习志愿服务是指在上级党组织、各级社区教育机构的倡导和扶持下，从社区成员多种需求出发，组建以社区居民为主体的组织网络，开展各种无偿公益服务，协助解决社区问题，倡导社区居民互助，共同推动学习型社区建设的公益服务活动。全民学习志愿服务的主体是社区志愿者、各社区志愿者组织、各学习型社团、骨干成员单位分队。

第三条  全民学习志愿者是在本街道各社区志愿者组织登记并获得其同意，自愿为他人和社会提供无偿服务的人员。

第二章   机构和职责

第四条  志愿服务组织机构由社区志愿者服务队和各单位志愿者服务队、骨干成员分队组成。

第五条  志愿者组织机构的职责：在上级党组织、各级社区教育机构的领导下，招募、培训、管理志愿者，确立服务项目，落实服务活动，为社会公益工作和社会保障工作等提供服务。

第六条  建立一支相对稳定的志愿者队伍；有志愿者和服务对象的档案；有相对固定的服务项目；有完整的活动计划和活动内容记录；有规范的规章管理制度。

第三章  志愿者的注册与管理、权利与义务

第七条  志愿者的管理推行注册志愿者制度。志愿者组织长期接纳志愿者的报名申请。

第八条  注册志愿者的基本条件：热心于公益事业，不怕困难，具有奉献精神；具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；根据自身愿望和条件选择志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务工作；思想品质优良，无不良嗜好，无违法乱纪行为，遵纪守法；能遵守相关规定，服从各级志愿者组织地管理。

第九条  注册志愿者的申请程序：凭本人有效证件到所在社区志愿者组织填写注册登记表，所在社区志愿者组织按照志愿者的基本条件对申请人情况进行审核，对审核合格的志愿者建立志愿者档案，同时注册“志愿郑州”网站，并加入郑州社区大学-郑州市全民学习志愿服务队。

第十条  志愿者和志愿者组织享有以下权利：

（一）志愿者接受志愿者组织的培训。培训分为：志愿者基本知识培训、服务技能培训；

（二）志愿者在志愿服务活动中遇到困难和问题，可以请求志愿者组织的帮助解决；

（三）志愿者组织根据志愿者所从事志愿活动的需要，可要求相关部门为参加志愿服务的志愿者提供相应的人身保险；

（四）志愿者享有监督、建议、批评、出入组织自由的

权利。

第十一条  志愿者和志愿者组织应当履行以下义务：

（一）在法律法规规定的范围内开展志愿服务；

（二）遵守志愿服务法规的相关规定；

（三）完成志愿者组织安排的服务工作等；

（四）维护志愿者和志愿者组织的声誉和形象，保证服务质量；

（五）开展志愿服务时应当统一着装或佩戴统一的标志。

第四章  服务范围和重点对象

第十二条  全民学习志愿服务范围包括社区服务、环境保护、社区文化、社区教育、社区帮困、社区治安以及大型社会活动的服务工作等公益事业。

第十三条  全民学习志愿服务的重点对象是残疾人、老年人、优抚对象和其他具有特殊困难需要救助的社会成员。志愿者组织根据服务对象的申请或者实际需要，提供力所能及的志愿服务。志愿者、志愿者组织与服务对象之间是自愿、平等的服务与被服务关系，应当互相尊重、平等相待。

第十四条 《郑州市全民学习志愿服务队志愿者管理办法》自颁布日开始实行。

第十五条 本办法由郑州市全民学习志愿服务队负责解释。

郑州市全民学习志愿服务队